合肥探索宠物监控新举措，科技赋能文明养宠，共建和谐社区，合肥，科技赋能宠物监控共建文明养宠和谐社区

合肥市积极探索宠物监控管理新举措，以科技赋能文明养宠，助力构建和谐社区，通过引入智能监控设备、信息化管理平台等技术手段，实现对宠物活动轨迹、行为规范的实时监测与精准管理，有效降低宠物走失、伤人及环境扰民等问题，结合线上宣传教育与线下服务引导，提升市民科学养宠意识，推动养宠行为规范化、文明化，这一系列创新实践不仅强化了宠物管理效能，更促进了社区邻里和谐，为人与动物和谐共处的新型社区治理模式提供了合肥方案。

科技赋能文明养宠，共建和谐社区

近年来，随着居民生活品质的提升，养宠物已成为合肥家庭重要的生活方式之一，据合肥市农业农村局统计，全市登记犬只数量已突破20万只，未登记及流浪宠物规模更是庞大，宠物在带来陪伴与欢乐的同时，随地便溺、遛狗不牵绳、犬吠扰民等问题也逐渐凸显，成为影响社区和谐与公共安全的“新课题”，在此背景下，合肥以“科技赋能”为抓手，创新探索宠物监控管理新模式，通过智能化手段规范养宠行为，守护“人宠和谐”的城市温度。

应需而生：宠物管理面临的现实挑战

作为加速崛起的新一线城市，合肥的城市化进程与宠物数量激增之间的矛盾日益突出，在部分社区，宠物随地便溺、遛狗不牵绳、犬吠扰民等现象频发，悄然激化邻里矛盾；流浪猫狗聚集不仅可能传播狂犬病、弓形虫等疾病，还偶有袭击行人事件，对老人、儿童等弱势群体构成安全威胁，据合肥市城管局2023年数据，全市受理宠物相关投诉超1.2万起，不文明养宠”行为占比高达65%，成为城市治理的痛点之一。

传统管理模式依赖人工巡查与被动投诉，存在效率低、覆盖有限、取证难等短板，针对遛狗不牵绳等瞬时行为，执法人员难以及时发现并处置；宠物走失后，主人多靠张贴启事或社交媒体求助，找回率不足20%，寻亲过程耗时耗力，如何破解“管理难、取证难、维权难”的困境,成为提升城市精细化治理水平的迫切需求。

科技赋能：合肥宠物监控的实践路径

面对挑战，合肥近年来以“宠物监控+智能管理”为核心，构建“事前预防、事中监管、事后追溯”的全链条管理体系，让科技成为宠物治理的“智慧大脑”。

智能设备：从“被动响应”到“主动预警”

在试点社区，合肥率先推广“宠物智能监控摄像头”，这类设备融合AI图像识别与行为分析技术，可实时识别宠物是否牵绳、是否在公共区域排泄、是否进入电梯、儿童游乐区等禁入区域，一旦发现违规行为，系统会立即通过手机APP向主人推送提醒，同步通知社区网格员，实现“秒级响应”，以包河区某小区为例，自2023年6月安装智能摄像头以来，遛狗不牵绳现象月均减少80%，居民投诉量下降60%，社区环境明显改善。

针对宠物走失难题，合肥鼓励养宠人使用智能项圈或植入式定位芯片，内置GPS+LBS双模定位的设备，在开阔环境下误差不超过5米，室内可通过WiFi辅助定位，误差控制在10米内，市民王女士的经历颇具代表性：“去年我家金毛跑丢，通过定位芯片2小时就找回了，以前总觉得‘监控’是限制，现在发现它更像‘安全锁’，既保护宠物，也让我们养得更安心。”全市已有超3万只宠物佩戴智能设备，走失找回率提升至75%。

数据平台：从“碎片管理”到“系统集成”

2023年，合肥市启动“宠物智慧管理平台”建设，整合公安、城管、农业农村等部门数据，建立全市统一的宠物电子档案系统，每只登记犬只均拥有“电子身份证”，记录主人信息、免疫记录、芯片编号等数据，并与社区监控、宠物医院、执法终端互联互通，若犬只未按时免疫，系统自动发送提醒；发生伤人事件时，可通过芯片快速追溯责任主体，处理时间缩短至30分钟内。

平台创新推出“文明养宠信用积分”机制：市民按时登记、清理粪便、遵守遛狗规定等行为可累积积分，兑换宠物用品、免费体检等服务；违规行为则扣分，严重者将被纳入“不文明养宠名单”，限制办理犬证或享受公共服务，这一“正向激励+反向约束”的模式，引导养宠人从“被动管理”转向“自觉行动”，全市已有超15万养宠人参与积分体系，文明养宠行为覆盖率提升至70%。

双向奔赴：平衡管理与温度的治理智慧

宠物监控的推进并非“技术至上”，而是要在“管理效率”与“个人隐私”“公共秩序”与“宠物权益”之间寻找平衡点。

在隐私保护方面，合肥明确规定：监控仅覆盖小区楼道、广场、街道等公共区域，严禁对居民住宅及私人空间进行监控；监控数据加密存储，仅执法人员因公务需要可申请调取，且需经街道办、公安部门双重审批，社区推广设备时，通过居民议事会、公示栏公开设备位置与用途，充分征求业主意见，避免“一刀切”。

在宠物权益保障上，合肥坚持“管理不等于禁止”，针对烈性犬、大型犬，划定限养区域并要求佩戴嘴套；同时为符合条件的宠物提供免疫补贴（每只每年最高200元）、绝育补贴（每只最高500元），流浪动物救助方面，平台联动公益组织建立“发现—捕捉—救助—领养”闭环，2023年已救助流浪动物超3000只，领养率达45%，全市还设立12个“宠物友好公园”，配备宠物便箱、饮水点，让宠物共享城市空间。